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来源：路透社 本周一（3月13日），数位了解内情的消息人士向路透社透露，中国国家主席习近平下周就将出访莫斯科。这几位消息人士均表示，由于事件的敏感性，他们不愿意透露姓名。 中国外交部没有对这一消息做出回应。俄罗斯总统府发言人佩斯科夫仅表示，宣布这类访问活动通常都需要得到协调。 消息人士没有向路透社透露此次访问的细节。不过此前外界就猜测，习近平会在中国两会结束后出访俄罗斯。  今年2月，中共中央外事办主任王毅前往莫斯科访问时，普京对其表示，他期待很快欢迎“我的朋友”中国国家主席习近平访问俄罗斯。1月30日，俄罗斯塔斯社就曾报道，普京邀请习近平春天访问俄罗斯。美国《华尔街日报》2月报道称，预计习近平会在4月或者甚至更早在3月初就将出访莫斯科。 去年，俄罗斯入侵乌克兰之前不久，普京前往北京出席北京冬奥会开幕式。他在与习近平会见时，双方约定两国要建立全面而广泛的合作，中俄“合作无上限”。西方国家对于俄中两个大国相互接近不无忧虑。 西方对中国的疑虑还包括今年2月24日，中国外交部在俄乌战争爆发一年之际发布的关于政治解决乌克兰危机的12点立场。在这份立场声明中呼吁双方停火止战启动和谈。声明中称：“对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路。一切有利于和平解决危机的努力都应得到鼓励和支持。”声明表示：“反对武装攻击核电站等和平核设施。呼吁各方遵守核安全公约等国际法，坚决避免出现人为核事故。” 美国方面表示，俄罗斯会利用每一个停火机会，巩固自己在乌克兰占领的领土，加强作战能力。欧盟和北约都指出，中国在俄罗斯入侵乌克兰的前几天与俄罗斯发表联合声明。北约秘书长斯托尔滕贝格说：“中国并不那么具备可信性。”

【华e生活编译】据路透社报道，美国、澳大利亚和英国公布了一项计划的细节，该计划从21世纪30年代初开始向澳大利亚提供核动力攻击潜艇，以对抗中国在印度-太平洋地区的野心。 美国总统拜登周一（13日）在圣地亚哥美国海军基地举行的仪式上发表讲话，澳大利亚总理安东尼·艾博年和英国首相里什·苏纳克的出席。拜登称2021年AUKUS（美英澳）伙伴关系协议是美国与两个“最坚定和最有能力的盟友”共同承诺建立自由开放的印度-太平洋地区的一部分。 苏纳克称这是“一种强大的合作伙伴关系”，并补充说:“这将首次意味着三支潜艇舰队在大西洋和太平洋上共同合作，保持我们海洋在未来几十年里的自由……” 一份联合声明称，根据该协议，美国打算在21世纪30年代初向澳大利亚出售三艘由通用动力公司建造的弗吉尼亚级核动力潜艇，如果需要，澳大利亚可以选择再购买两艘。该协议周二受到了亚洲盟友的欢迎，但激怒了北京。 报告说，这个多阶段的项目最终将由英国和澳大利亚生产和运营一种新的潜艇——SSN-AUKUS——这是一种“三方开发”的潜艇，基于英国的下一代设计，将在英国和澳大利亚建造，并采用美国的“尖端”技术。 英国将在本世纪30年代末接收第一艘SSN-AUKUS潜艇，澳大利亚将在本世纪40年代初接收第一艘潜艇。这些舰艇将由BAE系统公司和劳斯莱斯公司建造。 艾博年在仪式上说:“我们在圣地亚哥确认的AUKUS协议是澳大利亚历史上对国防能力最大的一笔投资，加强了澳大利亚在我们地区的国家安全和稳定。” AUKUS将是华盛顿自20世纪50年代与英国共享核动力技术以来的首次。 拜登强调，这些潜艇将是核动力的，而不是核武装的:“这些潜艇上不会有任何种类的核武器。”他说。 但该协议也给澳大利亚带来了一笔令人咂舌的账单，预计到2055年，澳大利亚的成本将达到3680亿澳元(合2450亿美元)。 艾博年为这笔开支进行了辩护，称这是“一项经济计划，而不仅仅是国防和安全计划”。 他说，他预计AUKUS将在未来四年为澳大利亚的工业能力带来60亿澳元的投资，并在未来30年创造约2万个直接就业机会。他说，这将需要相当于每年GDP 0.15%的资金。 澳大利亚国防部长理查德·马尔斯(Richard Marles)表示，这是对国家安全的投资。 马尔斯在堪培拉的新闻发布会上表示:“这是一项我们不能不做的投资。” 中国谴责AUKUS是非法核扩散行为。该计划“构成了严重的核扩散风险，破坏了国际不扩散体系，助长了军备竞赛，损害了和平与稳定，”中国常驻联合国代表团在宣布后的一条推特上说。 当被问及他是否担心中国会将 AUKUS 潜艇交易视为侵略时，拜登回答说“不”。 美国国家安全顾问杰克·苏利文(Jake Sullivan)上周五指出，中国自身的军事建设包括核动力潜艇，他说:“我们已经就AUKUS问题与他们进行了沟通，并就他们的意图向他们寻求了更多信息。” 澳大利亚国防部长理查德·马尔斯(Richard Marles)表示，澳大利亚向中国介绍了潜艇交易的情况。 在启动这一合作关系时，澳大利亚还突然取消了购买法国常规潜艇的交易，令法国感到不安。 根据该协议，美国和英国最早将于2027年在西澳大利亚部署潜艇，以帮助训练澳大利亚船员并加强威慑。美国官员说，这将涉及四艘美国潜艇和一艘英国潜艇。 官员们说，计划的第一阶段已经开始，美国弗吉尼亚级核动力攻击潜艇阿什维尔号正在访问西澳大利亚州的珀斯。

【华e生活编译】为了恢复人们对美国银行系统的信心，拜登政府星期天（12日）保证，从星期一开始，已经倒闭的硅谷银行（SVB）的客户可以动用他们所有的资金。 与此相关，政府关闭了最近濒临倒闭的地区银行Signature Bank。Signature的客户将收到类似的交易，确保即使没有保险的存款也会在周一退还给他们。 在周日的一份联合声明中，财政部长珍妮特·耶伦、美联储主席杰罗姆·鲍威尔和联邦存款保险公司（FDIC）主席马丁·j·格伦伯格表示，FDIC将保护SVB和Signature的客户。政府为所有存款提供担保——甚至包括客户存在倒闭银行的没有保险的钱——旨在防止更多的银行挤兑，并帮助那些在银行有大量存款的公司继续发放工资和为其运营提供资金。 美联储还将为符合条件的金融机构提供额外资金，以防止类似银行未来发生挤兑。 杰富瑞(Jefferies)分析师Thomas Simons和Aneta Markowska周日晚间在给客户的报告中表示:“对许多地区性银行来说，周一肯定会是压力很大的一天，但今天的行动大大降低了危机进一步蔓延的风险。” 政府的介入让华尔街投资者松了一口气。周日晚间，道琼斯指数期货上涨近300点，涨幅0.9%。标准普尔500指数和纳斯达克期货双双上涨1.3%。由于投资者担心科技行业会出现更多银行倒闭和系统性风险，周四和周五股市暴跌逾3%。 监管机构表示，美国纳税人不会为这两家机构承担责任，美联储试图避免下一次危机但股东和无担保公司债券持有者将不受监管机构计划的保护。 监管机构表示:“美国银行体系仍然具有弹性，基础牢固，这在很大程度上归功于(2008年)金融危机后进行的改革，这些改革确保了银行业得到更好的保障。”这些改革加上今天的行动表明，我们致力于采取必要措施，确保储户的储蓄安全。” 美联储试图避免下一次危机 美联储新的所谓的银行定期融资计划旨在防止下一个SVB崩溃。 为了抑制通货膨胀，美联储去年以历史性的速度提高了利率。这意味着银行几年前投资的超低利率国债价值大幅缩水。联邦存款保险公司报告称，美国的银行坐拥6200亿美元的未实现损失。 SVB上周以巨额亏损出售了数十亿美元的此类证券，以获得足够的现金支付客户的存款提款。这一令人担忧的迹象引发了银行挤兑，导致SVB在上周五倒闭。 为了防止另一家银行重蹈覆辙，美联储表示，将向银行提供最长一年的贷款，以换取价值大幅下跌的美国国债和抵押贷款支持证券。美联储将为接受贷款的银行履行债务的原始价值。 而且，就像疫情期间一样，财政部还将提供250亿美元的信贷保护，以确保银行免受损失。这将有助于银行在需要时轻松获得现金。

抵押贷款利率连续第五周上升 由于美联储表示在顽固的通货膨胀情况下将继续加息，因此抵押贷款利率进一步向 7% 靠拢，连续第五周上升。 根据房地美周四公布的数据，截至 3 月 9 日当周，30 年期固定利率抵押贷款的平均利率为 6.73%，高于前一周的 6.65%。 一年前，30 年期固定利率为 3.85%。 在 11 月触及 2022 年的高点 7.08% 后，利率一直呈下降趋势。 然而，他们在 2 月再次开始攀升，在过去一个月里上升了半个百分点。 强劲的经济数据继续表明，美联储为美国经济降温的努力并未结束，可能会继续提高基准贷款利率。 房地美(Freddie Mac)首席经济学家萨姆•卡特(Sam Khater)表示:“随着美联储(fed)发出在货币政策上采取更激进立场的信号，抵押贷款利率继续上行。”“总体而言，消费者正在对利率不敏感的领域消费，比如旅游和外出就餐。然而，对利率敏感的行业，如房地产，继续受到不利影响。因此，潜在购房者继续面临负担能力和低库存的双重挑战。” 平均抵押贷款利率是基于房地美从全国数千家贷款机构收到的抵押贷款申请。这项调查只包括首付20%且信用良好的借款人。 美联储暗示将继续加息 进入 2023 年，通货膨胀似乎正在降温。 但强劲的就业数据和不断上升的消费者价格指数表明通胀仍然居高不下。 在周二向国会作证时，美联储主席杰罗姆鲍威尔表示，央行可能会提高利率，高于此前的预期，以对抗通胀。 “上个月，美联储官员表示，小幅上调联邦基金利率将有助于实现经济软着陆，但鲍威尔周二的证词明确表明，如果即将到来的2月份经济指标保持强劲，央行准备恢复更快的加息步伐，”Realtor.com经济学家许嘉毅(音)说。 她说，这表明投资者没有做好充分准备，对美联储即将采取的行动感到焦虑。 美联储的下一次利率制定会议定于 3 月 21 日至 22 日举行，届时加息 0.5 个基点又回到了谈判桌上。 “利率将走多高以及利率将保持高位多久的不确定性使得投资者难以做出明智的决定。”许说， “因此，密切关注美联储的最新动态至关重要。” 楼市降温 抵押贷款利率上升抑制了春季销售旺季。 根据抵押贷款银行家协会的数据，虽然抵押贷款申请在经历了三周的下降后上周略有上升，但依然缺乏活力。 根据房利美的一项调查，在连续三个月改善后，购房者情绪在 2 月份回到历史低点。情绪下降，使该指数更接近去年Continue reading “房地产最新消息:抵押贷款利率持续上升，住房仍然供不应求”

来源：德国之声 拜登3月9日提出最新的2024财政年度预算案，其中国防预算总额高达8420亿美元，包含为印太地区提供数十亿美元的资金援助，以增强基础建设和支持该地区美国的盟友，共同对抗中国。 该预算案的国防预算总额高达8420亿美元，高于去年的8167亿美元，并以增强美国在印太地区的军事部署为主力。负责管理和资源代理的美国副国务卿巴斯（John Bass）告诉路透社，华盛顿与北京的竞争“异常广泛及复杂”，美方有理由采取新的资金运用方式。 巴斯进一步说道：“应对中国带来的世代挑战时，我们侧重于投资国内实力，使我们的努力方向与盟友和伙伴的努力方向保持一致，并在利益和价值观不同的地方与中国竞争。” 目前还不清楚美国国会会否批准，因为整个预算案在共和党主导的众议院中，面临着一定的反对意见，部分共和党议员希望能削减政府开支，推动大量减少对外援助。不过在对抗中国方面，美国国会可能会罕见出现跨党派团结并通过预算。 相较“一带一路” 美资金相形见绌？ 根据美国国务院一份概况文件显示，该预算案包含4亿美元的资金，将用于“在全球范围内打击中国具体所做、有疑虑的行为”。 巴斯表示，除了传统的可支配资金外，拜登政府还要求提供强制性支出，其中包括用于支持基础建设的20亿美元，以及用于反击中国、加强印太地区经济和支持合作伙伴的另外20亿美元。 他补充，预算还包括用于扩大美国在太平洋岛屿部署的资金，原因是中国在该地区的影响力日益增强，华盛顿正在与北京竞争。 路透社指出，中国先前通过“一带一路”基础设施倡议，在海外向他国慷慨解囊，其资金数额比美国宣布的预算案超出许多，使美方资金显得微不足道。 但部分美国官员回应，美国致力于投资“高质量”的基础设施项目，并将争取对私营领域的投资。 “我们不希望以美元和人民币的数额多寡来与中国竞争，部分原因是，中国投注再高额的资金……都没有很大的商业意义。” 拉拢太平洋岛国 美联社周五（10日）也报道，美方对中国在招揽太平洋岛国方面的成功感到震惊，促使拜登政府在预算案中，提议花费71亿美元资金，以巩固美国与该地区其中3个岛国的伙伴关系。 这3个太平洋岛国是马绍尔群岛、密克罗尼西亚和帕劳。这笔资金若获美国国会批准，预计将在20年内（2024年至2044年）支付。其中密克罗尼西亚将获得33亿美元，马绍尔群岛23亿美元，帕劳8.9亿美元，而剩下的6.34亿美元，则将分配给美国邮政服务，以继续运营这三个国家的邮件。 中国近年来不断加强与南太平洋岛国的合作，引起美方担忧。 白宫表示：“中国是美国的竞争者中，唯一既有重塑国际秩序的意图，又有越来越多的经济、外交、军事和技术力量来做到这一点者。”因此，该款项是美方在竞争中“超越中国”并加强与印太地区联盟和伙伴关系战略的一部分。 美国与太平洋岛国的关系，可追溯至20世纪60年代签署的《自由联系条约》（COFA）。根据该条约，美国为这三个岛国提供邮政服务，并负责天气预报、空中交通管制和应急管理服务，以获取该岛国军事、情报、电信和太空探索设施的基地使用权。 然而，岛民们长期来以不断抱怨，该协议没有充分解决他们的需求，且美国在20世纪50年代至60年代对该地区进行核试验，造成环境污染和健康问题。 过去几年，中国试图利用美国和马绍尔群岛之间的分歧，以扩大其在该地区的影响力。中国更与所羅門群岛签署安全协议，允许中国在当地驻扎海军军舰、部署军力，促使美国宣布了一项时隔30年重启驻该地大使馆的计划。 目前美国与马绍尔群岛和密克罗尼西亚的协议今年到期，与帕劳的协议在2024年到期。并在今年初与各岛国依序签署谅解备忘录，但美国和南太平洋岛国整体的关系走向，仍高度取决与此最新预算案能否通过。 （路透社、美联社等）

来源：德国之声中文网 中国国务院周二（3月7日）发布了《党和国家机构改革方案》，在13项具体改革要点之中，以组建国家金融监督管理总局、国家数据局及重组科技部最受关注。 中国官媒新华社指出，面对国际科技竞争及外部遏止打压，中方必须“理顺科技领导和管理体制，在关键核心技术上攻坚克难，加快实现高水平科技自立自强。” 《华尔街日报》7日分析，中国正试图透过全面改革官僚机构，提升其国家科技和金融实力，以因应与西方日益加剧的竞争关系。 彭博社也指出，中国选在此时大力推动机构改革，是为因应美国对其与日俱增的出口管制、制裁和其他惩罚性措施，尤其是在半导体及人工智能领域，美方近年致力于阻止中国获得有望提升经济和军事发展的技术。 此外，中国还面临着一系列的国内经济挑战。中国国务院总理李克强本周强调，地方政府债务和房地产行业的困境，是金融稳定的主要威胁。 金融机构改组 改革的主要亮点之一，是建立一个规模庞大的国家金融监督管理总局，该机构将“统一负责除证券业之外的金融业监管”，同时接管中国人民银行（即中国央行）的日常监管及金融消费者保护职责，加强对近60万亿美元金融系统的监督。 此举标志著中国政府十年来推动金融监管机构合並的最新进展，也是继早前银行和保险监管机构合並后的又一突破。 改革之后，中国银行保险监督管理委员会将不复存在；中国证券监督管理委员会（简称证监会）则将升格为直属于国务院的政府机构。计划指出，这些举措旨在“解决金融领域长期存在的突出矛盾和问题”。 前中国金融监管机构负责人Ji Shaofeng告诉英国《金融时报》：“中国证监会将变得更加强大，这是件好事。”他补充说，以往中国的地方政府融资工具（LGFVs）发行的债券“存在大量问题，因为（国家发改委）将其视为地方政府筹集资金的一种方式，而未关注于金融风险。” 但在“共同富裕”的框架之下，“习近平的核心目标就是安全……（包含）技术升级和规避风险”，隆巴德谘询公司（TS Lombard）的经济学家格林（Rory Green）说。 成立国家数据局 另一亮点，是中国还将建立一个国家数据局，以统一管理和保护数据资料。方案写道：“当今社会，数字资源、数字经济对经济社会发展具有基础性作用，对于构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势意义重大，必须加强对数据的管理、开发、利用。” 亚洲协会中国分析中心的非常驻研究员陈启亨告诉《华尔街日报》：“建立数据局是对扩大现有网络安全监管机构——中国网络空间管理职能的全面改革，该机构在审查制度之外没有什么专长。”他补充说，该机构“将获得更多的资源、人力和更大的预算来执行法规”。 彭博社报道，国家数据局将有助中国政府控制在经济领域搜集到的宝贵资讯，包括那些从互联网产业搜集到的数据。彭博社情报公司的分析师Tiffany Tam和Robert Lea说：“对国家安全的担忧，使数据保护问题在分歧的两方（政界及商界）都成为了焦点。但这个问题正变得越来越政治化。” 美国已经几乎把中国所有最先进的公司和研究机构，都列入一份称作“实体清单”的贸易黑名单，限制美国出口商对其销售有关芯片、超级计算（supercomputing）、云计算和数据挖掘等领域的相关产品。这些中国企业包括华为、中芯国际和浪潮集团等产业龙头。 官僚组织缩编 根据人大会议上发布的文件，中国还将把中央政府部门的职位数量削减5%，并将其重新分配到具有战略意义的领域，但没有公布受影响的员工总数。这是自1998年中央政府和国有企业改组以来最高的削减比例，显示习近平已将建设一个更高效的政府作为其执政十年的标志之一。 其余机构改革的变化，还包含将中国最高卫生监管机构——国家卫生健康委员会的部分职责划入民政部，该职责主要与人口老龄化政策措施相关；中国将国家知识产权局在政府层级中上移，使其成为国务院直属机构。 另外，负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织给中国政府来信来电的国家信访局，也被调整为由国务院直接管理，以“贯彻落实新时代党的群众路线，加强和改进人民信访工作，更好维护人民根本利益”。 至于先前传出中国将出台中央内务委员会，以改组公安、国安部门的消息，在此份方案中只字未提。